Π.Ε.Σ.Τ.Υ
ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ
image1 image2 image3 image3

Δ. Ε. Τ. Ε

Για τον θεσμό των ΔΕΤΕ Δικαιώματα Εκτελέσεως Τελωνειακών Εργασιών, έχουμε πει πολλά και έχουμε γράψει περισσότερα.

            Δεν αντέχεται όμως η μεγάλη αδικία που έγινε στον τελωνειακό κλάδο, γι΄αυτό επανερχόμεθα.

Οι επιβαρύνσεις για τις Τελωνειακές Εργασίες στα Τελωνεία ξεκίνησαν αρχικά με τα ψηφίσματα ΑΧ4β / 1887

                           ΕΧΜ/ 1899

                             ΝΑΨ4ς/1899

ως πρόσθετες αμοιβές, ειδικό μισθολόγιο για τελωνειακού υπαλλήλους.

 

Με τον Ν 928/17 θεσμοθετήθηκαν Ειδικές Αποζημιώσεις για τους τελων. Υπαλλήλους, καθορίσθηκαν ώρες εργασίας Τελωνειακών καταστημάτων και άλλα.

            Με το Διάταγμα 22-220 ΦΕΚ 47/26.2.20, μετέθεσε το βάρος των επιβαρύνσεων στους συναλλασσόμενους με τα Τελωνεία.

Με τα Διατάγματα 1126/25 ΦΕΚ 152/25 και

                                                26-2-29 ΦΕΚ 81/29 καθορίζεται η Διανομή, αποζημίωση και ώρες εργασίας Τελωνειακών Υπαλλήλων.

Ακόμη με το ΠΔ 27-8-1932 αρθ. 3 ( ΦΕΚ Α 294) καθορίζεται , ότι , οι προϊστάμενοι των Τελωνειακών Αρχών μπορούν να επιτρέπουν , μετά από αίτηση του ιδιώτη να εκτελούνται τελωνειακές εργασίες εκτός ωραρίου εργασίας και εκτός τελωνειακών καταστημάτων.

            Οι ανωτέρω αποζημιώσεις που δίνονταν στους Τελωνειακούς Υπαλλήλους με το άρθ. 4 παρ.1 του ΑΝ 1517/1938 ( ΦΕΚ Α 476) ονομάστηκαν «Δικαιώματα Εκτέλεσης Τελωνειακών Εργασιών» ( ΔΕΤΕ).

            Προκειμένου δε να εκπληρωθεί ο σκοπός αυτός ο οποίος απαιτεί την παροχή των σχετικών υπηρεσιών σε οποιονδήποτε και οποτεδήποτε ήθελε ζητήσει, ο Νόμος προέβλεψε την καταβολή των παραπάνω δικαιωμάτων (ΔΕΤΕ) στους Τελωνειακούς Υπαλλήλους.

            Ακολούθησαν πολλοί Νόμοι , Υπουργικές αποφάσεις και Διατάγματα που καθιέρωσαν τα ΔΕΤΕ σαν θεσμό.

            Εχουν δε ανταποδοτικό χαρακτήρα, σύμφωνα με τις αποφάσεις του ΣτΕ 1838/91, 853/92, 1830/93, 32/04 1549/05. Επειδή οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι ευρίσκονται σε διαρκή ετοιμότητα, είναι εισφορές των εργαζομένων και αποτελούν επιβαρύνσεις του εισοδήματος των ιδίων των Τελωνειακών Υπαλλήλων.

            Περαιτέρω, οι Τελωνειακοί Υπάλληλοι παρέχουν εργασία αυξημένης σπουδαιότητας ( εκτός από την κύρια αρμοδιότητα είσπραξη Δημοσίων Εσόδων) συμπεριλαμβάνονται και άλλες αρμοδιότητες, διενεργούν προανακριτικές πράξεις, διασφαλίζουν το υγιές εμπόριο, αποτρέπουν την διακίνηση ναρκωτικών, όπλων, παραποιημένων προϊόντων.

            Εκτίθενται, λόγω επικινδυνότητας εργασίας, διότι εργάζονται σε επιβαρυμένους περιβαλλοντικά χώρους ( διυλιστήρια, φορολογικές αποθήκες καυσίμων, λιμάνια κ.λ.π) και σε αντίξοες συνθήκες. Με πρόσθετη υπερωριακή απασχόληση πέραν του κανονικού ωραρίου πριν και μετά. Καθώς τις Κυριακές και τις αργίες.

            Τέλος εκτός των ανωτέρω που απλώς περιγράφουμε εν περιλήψει και άλλων πολλών σπουδαίο ρόλο έχει ο Κοινοτικός χαρακτήρας της Τελωνειακής Υπηρεσίας με την έννοια ότι η λειτουργία της διέπεται από ενιαίες αρχές και διατάξεις του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης, καθιστώντας τους Τελωνειακούς υπεύθυνους, ουσιαστικά υπόλογους, για την διασφάλιση των κοινοτικών απαιτήσεων και την υλοποίηση των κοινοτικών προγραμμάτων και στόχων.

            Ετσι με το άρθ. 30 παρ. 1 εδαφ. Β του καν 450/08 ( Κοινοτικός Τελών Κώδικας) προβλέπει ότι « οι Τελωνειακές Αρχές μπορούν να επιβάλλουν επιβαρύνσεις ή να προβαίνουν στην ανάκτηση του κόστους εφ΄όσον παρέχουν ειδικές υπηρεσίες κ.λ.π»

            Καταλήγουμε, τα δικαιώματα αυτά καταβάλλονται για την συνεχή λειτουργία των αρμοδίων υπηρεσιών , για την εκτέλεση των τελωνειακών εργασιών και την συνεχή ετοιμότητα των διοικητικών οργάνων που παρέχουν Τελωνειακές Υπηρεσίες , συνάγεται αφ΄ενός ότι τα δικαιώματα αυτά συνιστούν δικαιώματα ανταποδοτικού χαρακτήρα και αφ΄ετέρου ότι αποτελούν πάγια και σταθερή καταβολή, η οποία δεν προέρχεται από έσοδα ή από πηγή του Δημοσίου ή από εισπραττόμενα από τους ιδίους τους τελωνειακούς υπαλλήλους, βάσει των κειμένων διατάξεων, ΔΕΤΕ. Αρα αποτελούν αμοιβή για την πράγματι παρεχόμενη εργασία τελών τελωνειακών υπαλλήλων. Επομένως τα ΔΕΤΕ βαπτίστηκαν αυθαίρετα Ειδικός Λογαριασμός γιατί όπως είπαμε και πιο πάνω αποτελούν αποζημιώσεις των Τελωνειακών Υπαλλήλων για παρεχόμενες υπηρεσίες πέραν του κανονικού ωραρίου καθ όλη τη διάρκεια του χρόνου κάτω από αντίξοες συνθήκες επί 24 ώρου βάσεως, Σαββατοκύριακα και Αργίες.

            Ενας Επιτυχημένος Θεσμός, που λειτουργεί από το 1831. Συστήθηκε με Νόμο το 1917. Λειτουργεί με απόλυτη διαφάνεια επί δεκαετίες. Κάποια ποσά , διατίθενται μόνο στους δικαιούχους Τελωνειακούς Υπαλλήλους και ως εισφορά των δεδουλευμένων δικαιωμάτων τους για ενίσχυση της Επικουρικής τους Σύνταξης, ενώ τα υπόλοιπα πηγαίνουν στον Κρατικό Προϋπολογισμό.

            Αυτός ο θεσμός καταρακώθηκε και ένας Κλάδος λεηλατήθηκε. 

 

 

ΑΝΑΠΤΥΞΗ: Copydata|copydata.gr
Copyright (c) 2016 | ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΣΥΝΤ/ΧΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ